串通投标是招投标领域法律风险最高的行为之一，可能同时面临行政处罚、中标无效、民事赔偿甚至刑事责任。企业需要的不是记住条文，而是知道哪些日常动作已经越线。
一、法律上的两类串通
- 投标人相互串通：协商报价、约定中标人、约定部分投标人放弃投标、不同投标文件由同一单位或个人编制、投标文件异常一致等；
- 招标人与投标人串通：泄露标底或评标情况、暗示压低或抬高报价、为特定投标人量身定制资格条件、协助撤换或修改投标文件。
法律上还有一个重要的推定规则：不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制、投标保证金从同一账户转出、投标文件相互混装等情形，视为串通投标，企业需要自证清白。
二、实务中最容易被认定的情形
- 多家投标文件的电子属性相同（同一台电脑、同一作者名）；
- 报价呈规律性差异，或部分投标人报价明显不合理；
- 保证金、服务费由同一账户支付；
- 投标人之间存在股权、人员交叉而不申报。
三、企业内控怎么做
- 建立投标决策与用章台账，禁止为他人代制标书、代缴保证金；
- 对同一项目有多家关联企业的，事前评估是否同时投标；
- 投标文件的编制、打印、装订、递交由专人负责并留痕；
- 对员工进行合规培训，明确违规的内部处理后果。
一句提醒：同行“帮忙陪标”看似人情，实则把双方都置于高风险之中，且极易被数据比对发现。